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北京案管系统具有省时透明便于监督等优势

发布日期:2021-11-23 01:07   来源:未知   阅读:

  “有了案管系统确实方便多了。”海淀区检察院公诉处负责内勤工作的王赫每天都和案管系统打交道,与所有办案人员一样,他深切感受到了案管系统对提高工作效率的作用。

  今年3月5日,海淀公安分局将苏某涉嫌盗窃案移送该院审查起诉。按照以前的办案系统,批捕阶段录入的信息无法导入公诉阶段,只能由内勤或案件承办人在网上重新填报,这当然费时费力。而通过现在的案管系统,王赫只要把苏某的名字输入电脑,其全部信息就会分门别类地显示出来。“以往‘收案’,光填报信息就要花费将近半个小时的时间,现在只需要两三分钟就能搞定。”王赫说。

  据北京市检察院技术处负责人介绍,案管系统根据办案需要设定相关内容,检察机关只需在诉讼环节某一阶段录入相关信息,其他环节便可实现资源共享。此外,犯罪嫌疑人基本情况被录入后,权利告知等法律文书的相关内容便可自动生成。王赫告诉记者,苏某涉嫌盗窃案收案当天,案管系统就自动生成了《犯罪嫌疑人权利告知书》和《被害人权利告知书》,办案检察官在当天完成了权利告知。

  案管系统的红黄绿三色标记是案件时限提示。正常办理的案件,一般显示为绿色图标;距离办案期满还有7天的案件,则显示为黄色图标;如果图标显示为红色,则意味着这起案件已经超期了。海淀区检察院公诉处检察官尤越告诉记者,他所带领的主诉办案组尚未结案的案件有81起,其中63起案件正在办理中,另有18起案件正在退回侦查机关补充侦查。因为有案件时限提示,每起案件的办理情况一目了然。

  尤越告诉记者,案管系统一个最大的优势就是流程控制严密,只有前一个流程执行完毕,系统才会让案件承办人进入下一个流程。比如,没有提交结案报告,起诉书就不可能被生成。

  尤越以一起自己承办的案件为例解释了案管系统的制约功能。此案是一起附条件逮捕的案件。批捕阶段认定的犯罪事实一目了然,办案人员向公安机关发出的4条补充侦查建议,在案管系统中被标示出来。“通过系统的帮助,我们能及时掌握批捕阶段的办案情况,也便于监督相关部门是否按照补充侦查建议,对案件证据进行补充。”

  顺义区检察院侦查监督处处长崔杰每天一项主要的工作就是在案管系统中查看公诉部门的结案报告。崔杰告诉记者,以前处里的检察人员几乎不怎么关注捕完之后的办案情况。“但是现在不同了,在案管系统中每一起案件都是‘透明’的,我和承办人也可以随时通过‘系统’到公诉部门‘转转’,了解自己曾经批捕的案件是否存在瑕疵,从而提高自身的办案水平。”崔杰说,“如果出现公诉部门改变犯罪嫌疑人定罪罪名等情况,我就要和我们侦查监督处的承办人沟通了。”

  在北京市检察院副检察长方工看来,过去,主管领导作决策主要依靠案件承办人汇报,这种事后监督很难掌握全面、直观、细微的信息,科学决策难度很大。2007年底以后,案管系统实现了实时网上监督,领导了解的信息与承办人一样多,再提出指导意见就富有针对性了。

  北京市检察院法律政策研究室闫俊英介绍,北京市检察机关每年大约办理4万起左右的案件。过去在考核上没有统一标准,现在有了案管系统,案子办完了谁好谁差大家都能一目了然。

  据介绍,基层检察院办理的每一起案件都将经过六层检验,最终得到一个相应的考核结果。在案管系统中,每一起案件结案后,系统都将按照事先设定好的程序对案件进行一个测评,A类为最佳、D类为最差。自动测评后,案件承办人自己还将对案件作一个评价。之后便进入部门审核阶段,承办人所在处室领导对案件进行评价。这个阶段结束后,进入“本院考核”阶段,由院检察委员会对案件进行评定。然后由市检察院主管业务部门重新核定案件等级,最后由市院检委会“一锤定音”给出最终审核结果。

  北京市检察院公诉一处检察官曹晶告诉记者,案管系统还为她和同事们提供了极为强大的数据支持和管理功能。她说,以前我们要进行某一类案件的调研,往往要提前向档案部门申请调阅卷宗,既不安全也不方便,能够收集到的资料也不完整。案管系统应用后,只需填写需要资料的理由、时间等项,系统就能立即生成她所需要的全部数据。每一起案件的结案报告、起诉书甚至判决结果都一览无余,比动手阅卷方便多了。

  曹晶说,今年年初,她对近三年北京市发生的妨害公务案件进行了一次调查,先后在系统内调阅了1100多起案件的基本情况。“调阅全市逾千起案件的情况,在没有案管系统之前是不敢想象的。”

  最高人民检察院 (100726)北京市东城区北河沿大街147号 (查号台) 010-12309(检察服务热线)32099香港最快开奖现场



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